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让乡村振兴政策和资源落地发芽
浏览数:158784  日期:2023-03-26  

全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。当前,“三农”工作重心已经实现历史性转移,人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。如何让政策和资源真正落到实处,发挥作用,离不开资源的合理分配科学规划,产业链配套的科学布局,相关扶持政策的有效支持。

资源合理分配布局提供充足后劲。乡村振兴离不开各类资源要素的投入。其中,土地资源是乡村发展的重要依托。为破解乡村发展用地难题,2020年中央一号文件明确提出,新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。当前,部分地区出现土地资源指标在乡村分配中失衡等情况,无疑会限制当地引进新产业,发挥规模效应,限制其长远发展的潜力。这就要求地方党委政府在资源分配规划中深入调研,合理配置,科学谋划。

产业链科学布局增强地区竞争力。产业振兴是实现乡村振兴的重要基础,离不开产业链的延伸和发展。每个地区都具有自身特点,拥有适合自己的产业,唯有把准产业方向,科学布局产业链内各环节,才能让地区经济焕发活力健康持续发展。当前,部分乡村地区存在小型民营企业、个体户盲目跟风市场,不同乡村之间同质化现象严重,部分乡村产业链看似完整,但企业集中在产业链某个环节,前后端存在供需矛盾……这是地方党委政府和企业未能科学认识市场,未能正视自身优劣势导致的。乡村振兴必须要把“土特产”这3个字琢磨透,依托农业农村特色资源,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。

把政策资源落在刀刃上让项目落地发芽。近年来,各级党委政府积极推动乡村振兴发展,不仅提供政策支持,且给予大量物资保障。但部分地区仍存在人、财、物分配缺乏针对性,制定的政策、派下去的人、拨下去的钱,缺乏追踪管理调整,导致政策难落地,资源打水漂。事实证明,唯有让政策更切合实际,更有针对性,才能切实解决发展过程中存在的问题;物资保障更精准到位,让想干、懂干、能干的企业、项目、个人获得支持,政府才能更好发挥引导作用。应加快农村产业现代化市县细化政策出台,重点完善扶持产业筛选机制,包括重点考察市场规模、增长潜力、带头人能力、地方优势、联农带农能力等,要让每一笔钱发挥效用。

天下之难事,必作于易;天下之大事,必作于细。乡村振兴是一个宏大课题,也是一项伟大工程。完成这一宏伟大业既要有顶层设计,更需将党中央各项决策部署落地落实,让乡村振兴政策资源落地发芽。


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